12月19日,以“世界冬奥北京向西”为主题的区域论坛在凤凰网召开。参与此次论坛的嘉宾有北京首钢建设投资有限公司产业发展部部长吴鑫,著名城市规划和建筑设计高级工程师、有机城市研究专家曹伟,清华大学总裁班客座教授、央视财经评论员、新华社特许分析师、冬奥经济学家、博星证券研究所所长邢星等。
著名城市设计大师曹伟认为:
在北京,提起首钢,不少人对它的第一印象,是几个盘踞在石景山的大烟囱。其实首钢的意义不仅仅是大烟囱,是在从1919年,石景山炼厂建成,历经百年风雨历程,更是伴随着新中国的建设,首钢走过了一条从无到有、从弱变强的创新之路的,在当下我国发展产业尤其是高科技产业更具有时代的意义象征。 |
针对新首钢的建设和发展,创造有机城市活力,可以从以下几点入手:
① 打造有机城市
所谓的有机城市,就是城市像一个有生命力的生物一样,不受人为的对人类生活环境有破坏作用的干扰而能健康的发展、具体的体现在城市的生态环境、健康环境、城市的生命力、城市的活力等方面。其中有机城市的环境更强调的是城市居民居住的健康性、生态性、休闲性、便捷性 安全性等层面;城市的生命力指的是城市的产业和人口发展方面的要素也更要体现在城市优良产业的成长性、 而城市的活力强调的是城市的文化、城市的交流性、城市居民的交流性, 城市文化更是城市健康发展的根基。
北京总规和十四五发展规划均大幅的提到了城市人居环境和文化的重要性,在这样的背景下,我提出了北京西城慢行生活区和东城区国际演艺文化区的思路,其中尤其是王府井慢生活文化演艺区的概念 。每个地方都有自己的特殊性,每个地方都有自己的优势和不足,任何一种城区的提升和改造均不能百分之百的抄袭和拷贝,而应该根据自己的优势和特色去发展改造。因为世界上没有一个地区是雷同的,但是任何一个新的有意义的城市一定要有一个清晰的定位和理念,结合自己的资源 去打造最具有自我特性的城市概念和识别性才是城市发展的根本。我所提出的有机城市的核心,就是讲生命和活力,所有这些的重中之重就是根基。
② 吸引人口带动城市活力
首钢未来的发展,核心问题就是如何发展城市生命力和城市活力的问题,而这个问题的核心就是人口,人口和产业的发展才是城市生命力和活力健康成长的根本。北京的人口疏解的目的是缓解大城市病,同时提高人口素质和质量以增强城市综合竞争力和国际影响力,从人口密度分布而言,北京目前城市密度分布不均,通过新城开发建设,尤其是发展新首钢园区通过带动人口转移,实现人口增量,通过新城截留旧城人口,达到疏解中心城人口的目的,让城市人口密度逐级下降,北京目前城市密度分布不均是不将有所缓解。
如果说城市化是人类从乡村向城市迁移,因城市公共资源的集约摊底了公共资源成本而提高的人类生活的水平,同时又因为城市人口的过于集中和过渡发展而带来的大城市病,就像现在我国的很多大城市,比如北京,北京虽然出现了向新城区,逆城市化的态势,但并仍未成为主导趋势,中心城的集聚力远大于郊区的吸引力。中心城依旧是城市规划建设的热点地区,这也制约了中心城人口和功能的转移。跟世界上其他国家一样,在城市发展的背景下,首钢作为城市拓展区,通过采取吸引人口政策,比如最近首钢被定位为“新首钢国际人才示范区”,示范区可以在交通出行、规划建设、住房补贴、户口指标、子女入学、医疗保健等方面提供属地保障,配合市级政策出台区级支持措施,特别是针对科幻特殊人才优先推荐入选“景贤计划”,并享受相关配套政策,加速聚集一批科幻及相关领域的高端人才,得以吸引与首钢园内产业相匹配的优质人口,由于良好的环境有利于吸引人口更有利于发展产业,形成良性发展闭环。我们不能忽视的是人口就是城市发展的关键。全力吸引人口,创作城市生命力和活力,因为人口是城市生命力和城市活力的重中之重 。人口的吸引更是保障城市活力和生命力的重要举措。随着人口的发展才能真正发展城市的活力和生命力,这就是有机城市的核心价值。
③ 建设复合城市,打造“十五分钟”生活区
建设复合型城市是避免钟摆效应和城市空间资源的浪费最有效的手段,就像过去的cbd、金融街,因为城市功能过于单一而产生了夜晚无人的钟摆效应,城市 钟摆效应最大的问题就是造成城市资源的浪费、城市活力的退减,要想避免钟摆效应,最重要的就是创作复合型的城市空间,符合形的城市空间的核心就是完善多层次的配套,完善“十五分钟”生活区,完善配套的核心目的就是吸引人口,比如通过打造优质的居住、生活环境、配套体系、甚至包括优质的子女教育、公共医疗、康养、养老体系和文化等,创造优良的居住条件等。
④ 打造西部国际展览和交流中心
十四五期间也提到了北京作为国际交往中心的内容,由于目前北京的发展呈现不平衡状态,西部地区相对较弱,所以均衡的发展北京功能产业就要加强西部地区的发展作为平衡北京展览和交流产业的补充,在这样的背景下首钢因其具有的资源优势,完全可打造北京西部的国际交流中心加强国际交往功能区周边综合整治和环境提升,完善商务等配套功能。规划建设国际组织集聚区,争取一批国际组织、跨国公司总部和国际专业机构落户。加快国际会展业发展。承办和培育一批具有全球影响力的国际会议、国际会展、国际文化旅游活动,持续办好北京国际电影节、北京国际音乐节等品牌活动。加快推进国际学校、国际医院建设,建设国际语言环境。积极参与和服务“一带一路”建设。拓展与国际友城交往,深化国际民间交往合作。
⑤ 发展停车体系和P+R
所谓P+R就是停车和换成公共交通系统,我在北京市的城规划专家意见中 均提到了要发展P+R,缓解城市中心区交通压力 ,同时在平衡发展北京商业和商务方面如果能跟P+R紧密结合,更能有利于城市边缘地区的商业和商务的发展,比如首钢园区内可以结合自身的空间条件发展P+R综合商业商务设施。在空间结构上可采用多岛组合,轨道连接、功能复合的多层次立体组团布局方式,形成发展城市功能和实现居民便捷举措的重要节点和城市功能中心。P+R和配套设施的建设针对城市中心而言是从根本上缓解和解决城市中心交流荷载负担的行之有效的方法之一,可以说发展停车体系和P+R和配套设施的建设是城市发展的百年大计。
曹伟
著名规划建筑设计大师
规划和建筑设计高级工程师
有机城市研究专家
城市设计研究专家
人居城市专家
健康城市研究专家
城镇风貌规划研究专家
商业规划专家
北京中规人居城镇规划发展研究中心主任
国际有机城镇联盟中国首席代表
国家发改委城市和小城镇改革发展中心委托研究专家
北京首商城市规划设计研究院副院长
中建一局集团建设发展有限公司高级工程师
中央美术学院建筑学院访问学者
意大利莱切美院教授
2012年在罗马被授予马耳他骑士勋章
2012年伦敦亚洲战略中心颁发的年度的最佳建筑奖。
2008年获得意大利莱切艺术设计展唯一的最佳设计奖。
2008年中国绿色建筑规划设计金牌典范规划师
2009年编入《中国城镇乡村及片区建设60年人物志》
2010年荣获典城镇乡村及片区国际论坛规划与设计城镇乡村及片区贡献奖
韩国仁川建筑协会专家委员
中国商业地理研究会理事
中国城镇乡村及片区商业网点建设管理联合会商业建筑评审委员
2012年获得马耳他圣西里尔大学城镇乡村及片区规划博士学位
2009年清华大学建筑学院高级研修硕士
中央美术学院建筑艺术研修
曹伟作为受小城镇改革发展中心委托研究健康城镇研究课题组负责人,曹伟第一个提出有机城市理论和将环境、建筑、健康理念结合,提出了打造“有机城市,健康城”的理念和标准的专家。曹伟作为建筑和城市设计大师,2012年受邀在伦敦市政厅与市长约翰鲍里斯交流,多次获得国际大奖并多次在清华大学、中央美院、韩国仁川建筑大学、意大利莱切美院、格拉斯哥美院演讲,并在国内外多所学府讲授他提出的“有机城市”理念并得到了广泛的好评,并获得领导人的接见以及包括骑士勋章在内的多项荣誉。
曹伟主持设计和参与多项国家大型工程和规划项目,编写《21世纪城镇商业发展之路城镇商业(网点)及商业地产规划设计指南》、《商业布局与网络机构》和《商业布局与商店设计》《重塑城镇的人文和自然》《第三眼后的空间》专业书籍。